На практике граждане достаточно часто встречаются с ситуацией, когда коллекторы нарушают их права, применяя незаконные методы взыскания просроченных долгов. В подобных случаях пострадавшее лицо имеет полное право пожаловаться в контролирующие органы. О том, как правильно написать жалобу через интернет и куда жаловаться на коллекторов, подробно описано в настоящем обзоре.
Какие действия коллекторов считаются правомерными
Начиная с 2016 года, деятельность коллекторов стала регулироваться на законодательном уровне. В настоящее время утвержден перечень действий, которые они вправе предпринимать против должника, и инструменты, которые они не могут использовать.
Какими законами регулируется деятельность коллекторов
Можно обозначить два основных нормативных акта, регулирующих деятельность профессиональных взыскателей:
- Гражданский кодекс РФ – здесь есть целая глава, в которой подробно описано, когда и при каких обстоятельствах долг может быть передан третьему лицу. Речь идет о главе 24 – «Перемена лиц в обязательстве».
- КоАП РФ – в ст. 14.57 подробно описаны виды наказаний, которые могут быть применены по отношению к коллекторам, нарушающим закон.
- Закон РФ от 03.07.2016 года № 230-ФЗ – основной нормативный акт, в которой детально указаны права и обязанности коллекторов, а также предъявляемые к ним требования.
Когда коллектор имеет право взыскивать долг
Для взыскания долга с заемщика у коллектора обязательно должно быть хотя бы одно из следующих оснований:
- Наличие агентского договора на оказание услуг по взысканию задолженности, заключенного с кредитором.
- Договор цессии (переуступки права требования), по которому право требования просроченной задолженности полностью переходит к коллектору.
Что разрешено и что запрещено коллекторам
В законе четко прописаны методы, которые может использовать взыскатель при взаимодействии с должником. Сюда относится следующее: личные встречи, звонки и переписка в социальных сетях, направление письменных уведомлений, встречи с родственниками заемщика, инициирование судебного разбирательства, привлечение приставов.
Однако есть и ряд действий, которые запрещены законом. Так, пострадавший может пожаловаться в вышестоящие инстанции при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- коллектор пытается взыскать ошибочный долг – прежде чем жаловаться нужно в письменном виде попросить взыскателя не беспокоить. Писать жалобу можно в случае, если последний это требование проигнорирует,
- попытки взыскать долг предпринимаются лицами, не имеющими законного права заниматься такой детальностью (отсутствует лицензия и регистрация). Такие организации считаются черными коллекторами,
- нарушение периодичности и времени суток, когда законом разрешается звонить, писать должнику и совершать иные способы взаимодействия,
- неправомерные действия, совершаемые взыскателями в отношении имущества должника – сюда относится порча, повреждение, поджог и т.д.,
- оглашение персональных данных,
- поступление со стороны коллекторов угроз физической расправой, преувеличенными последствиями неуплаты долга, несоответствующими действительности.
Отдельно следует рассмотреть периодичность и время, в которое коллекторы имеют право выходить на связь с должником, а также порядок применения иных методов воздействия. Подробно эти правила описаны в таблице ниже (ст. 7 Закона РФ № 230-ФЗ).
Способ взаимодействия | Сутки | Неделя | Месяц |
---|---|---|---|
Звонки | не более 1 раза | до 2 раз | до 8 раз |
Сообщения через интернет | до 2 штук | до 8 штук | до 16 штук |
Личные встречи | не более 1 раза | не более 4 встреч | |
Общение с родственниками должника | только при наличии письменного согласия должника, а также отсутствии возражений со стороны его родственников | ||
Арест, изъятие имущества | коллекторы не уполномочены использовать такие методы воздействия на неплательщика |
В каких случаях нужно подавать жалобу на коллекторов
Каждому заемщику, чей долг был передан профессиональным взыскателям, следует четко знать, какие действия они могут совершать, а какие методы находятся под запретом. В случае нарушения своих прав необходимо незамедлительно пожаловаться в компетентные органы.
Если взыскивают чужой кредит
На практике часто происходят ситуации, когда по определенным причинам к коллекторам попадают контакты лиц, не имеющих просроченной задолженности или давно ее погасивших.
Если взыскатели начинают звонить (писать, назначать встречи), то вначале нужно попробовать все объяснить и настоятельно попросить более не беспокоить. Желательно это сделать в письменном виде.
Если результата не будет, то можно пожаловаться в ФССП или же направить жалобу в прокуратуру.
Образец заполнения жалобы при предъявлении требования о возврате чужого долга:
Если нарушают количество и время звонков
Как уже было отмечено выше, коллекторы обязаны соблюдать периодичность и время суток для посещения должника, звонков и направления ему сообщений.
В подобной ситуации также можно предпринять иные действия, а именно:
- игнорировать поступающие звонки,
- заблокировать номер, с которого звонят или пишут в Вотсапе, Вайбере,
- не открывать двери (если коллекторы явились домой к должнику).
Если забрали или повредили имущество
Среди коллекторов частый вид нарушений – незаконное изъятие имущества, принадлежащего задолжавшему лицу, или же повреждение его вещей (поджог машины, битье стекол в доме и т.д.).
Если коллекторы угрожают
Поступление угроз от взыскателей также является поводом для обращения в полицию. Наиболее часто встречающиеся виды угроз от коллекторов:
- физическая расправа,
- причинение вреда здоровью или жизни заемщика,
- угрозы порчей или уничтожением имущества,
- запугивание должника последствиями неуплаты долга, которые не соответствуют действительности (изъятие единственного жилья, переход обязанности по уплате задолженности к детям и т.д.).
obrazec-zhaloby-na-kollektorov-v-policiyu.doc
Если обращаются к родственникам
По закону профессиональные взыскатели могут выходить на связь с родственниками должника только при наличии письменного согласия последнего. Если же заемщик не давал такого разрешения, то любые попытки связаться с его родными расцениваются, как нарушение закона.
В этом случае можно пожаловаться в ФССП.
Если требуют безнадежный долг
Иногда происходят ситуации, когда банк продает взыскателям устаревший долг, то есть задолженность, по которой истек срок исковой давности.
В этом случае коллекторы также начинают звонить, писать и пытаться выйти на связь с должником.
В подобной ситуации полномочия взыскателей достаточно ограничены, поэтому если они продолжают настаивать на возврате задолженности, можно отправить их в суд.
Работа черных коллекторов
Коллекторы обязаны зарегистрироваться в государственном реестре профессиональных взыскателей просроченных долгов. Это обязательное требование, прописанное в законе.
Если коллектор осуществляет свою деятельность, не имея свидетельства о регистрации, то он относится к категории «черных». В данном случае на него можно пожаловаться в ЦБ России.
Распространение персональных данных
Персональные данные граждан находятся под защитой Закона РФ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ.
Операторы, обрабатывающие чужую личную информацию (ФИО, контакты и т.д.), не имеют право разглашать ее третьим лицам без согласия владельца.
Коллекторы нередко нарушают это требования, сообщая сведения о должнике другим лицам. В этом случае следует направить жалобу в Роскомнадзор, образец ниже в статье.
Как правильно написать жалобу на коллекторов
Единые правила написания жалобы на коллекторов не установлены. Однако при подготовке этого документа заявителю следует помнить о следующих принципах:
- жалоба может быть подготовлена в письменном или электронном формате (при наличии у адресата технической возможности для приема таких обращений),
- текст должен быть составлен в деловом стиле,
- содержание должно быть максимально сухим, четко передавать суть допущенного нарушения,
- запрещено использовать оскорбления, нецензурную брань и выражения,
- следует указать полные сведения, на основании которых можно будет идентифицировать личность заявителя, а также самого нарушителя,
- обязательно нужно собрать подтверждающие документы (скриншоты переписки в сети, запись телефонных разговоров с угрозами и т.д.).
Как правильно составить жалобу: инструкция
Как правило, жалоба на коллекторов составляется в произвольной форме. При этом в содержание этого документа должны быть включены следующие основные разделы:
- «Шапка» — отдельный раздел, где указываются сведения об адресате (наименование органа, в который направляется жалоба) и заявителе (ФИО, контакты для связи, место проживания).
- Название документа – может быть указана универсальная формулировка («Жалоба») или же дано более уточняющее название (например: «Жалоба о нарушении периодичности звонков и сообщений, направляемых коллекторами»).
- Содержательная часть – здесь нужно последовательно описать следующие ключевые моменты:
- повторно представиться,
- указать основание возникновения взаимоотношений с коллекторами (реквизиты кредитного договора, сумма просрочки и т.д.),
- подробно описать, как именно взыскатели нарушили закон.
- Выражение требование – обычно в этом разделе выражается просьба о проведении проверки в отношении нарушителей и привлечении их к ответственности.
- В конце документа ставится дата его подготовки и подпись заявителя. Также здесь можно указать список приложений, в качестве которых обычно выступают документальные доказательства вины коллекторов.
Универсальная жалоба на коллекторов — образец документа
Есть ли горячая линия, чтобы пожаловаться на коллекторов?
Звонить по указанному выше телефону можно в Пн-Чт с 9:00 до 18:00, а в Пт-Сб с 9:00 до 16:45 (по московскому времени).
Куда можно пожаловаться на коллекторов через интернет: 9 инстанций
Существует достаточно широкий перечень инстанций, в которые может обратиться за помощью лицо, пострадавшее от рук коллекторов. Сюда относится:
- ФССП,
- прокуратура,
- полиция,
- финансовый омбудсмен,
- ЦБ РФ и т.д.
Жалоба в полицию на коллекторов
Полиция призвана обеспечивать общественный порядок, а также соблюдение прав и интересов граждан. Сюда следует обращаться при совершении коллекторами таких незаконных действий:
- угрожают расправой,
- причинен вред здоровью или жизни должника,
- поступают угрозы в адрес родственников,
- вымогательство имущества и т.д.
По факту поступившего сигнала сотрудники полиции проведут проверку и в случае установления вины коллекторов возбудят уголовное дело.
Сегодня подать заявление в полицию также можно через интернет. Порядок действий:
- Переход на сайт МВД РФ https://мвд.рф/request_main.
- Выбор раздела «Онлайн-Сервисы» – «Прием обращений граждан и организаций».
- Выбор структурного подразделения, изучение справочной информации.
- Заполнение онлайн-формы и ее отправка.
Особенности написания жалобы на коллекторов в ФССП
ФССП – расшифровывается, как Федеральная служба судебных приставов. В круг ее полномочий также входит осуществление контроля над деятельностью коллекторов.
Подавать жалобу в ФССП имеет смысл в таких случаях:
- коллекторы пытаются взыскать чужой долг,
- взыскатели не соблюдают время и периодичность звонков/сообщений/личных встреч и т.д.
После приема жалобы, сотрудники ФССП произведут проверку и в случае выявления нарушений выпишут предписание об их устранении.
Подать заявление в ФССП можно в бумажном или в электронном виде. В последнем случае план действий будет такой:
- Переход на сайт ведомства https://fssp.gov.ru/form/.
- В меню, выпадающем в правом верхнем углу, нужно выбрать: «Обращения» – «Интернет-приемная».
- Изучение справочной информации.
- Заполнение и отправка онлайн-жалобы.
Жалоба на коллекторов в прокуратуру Российской Федерации онлайн
Следующим государственным органом, в который можно заявить о незаконных действиях коллекторов, является прокуратура. Данное ведомство осуществляет надзор за соблюдением законов РФ.
Причины для подачи жалобы на коллекторов:
- взыскание чужого долга,
- поступление угроз,
- отсутствие реакции на жалобы, направленные в другие компетентные органы государственной власти.
Прокуратура произведет проверку. В случае установления вины коллекторов их могут привлечь к суду.
или же заполнить онлайн форму на сайте ведомства. При выборе второго варианта нужно выполнить такие шаги:
- Переход на сайт.
- Выбор вкладки «Интернет-приемная» https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_77/internet-reception.
- Действовать в соответствии с подсказками системы.
Жалоба на коллекторов в Роскомнадзор — РКН
Роскомнадзор – государственный орган, осуществляющий контрольные функции в области связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Сюда следует направить жалобу в случае, если коллекторы незаконно разгласили персональные данные должника. Сотрудники РКН произведут проверку и привлекут в ответственности нарушителя.
Обратиться в РКН можно также онлайн:
- Переход на интернет-страницу ведомства https://rkn.gov.ru/treatments/ask-question/.
- Выбор вкладки «Общественная электронная приемная РКН».
- Заполнение онлайн-формы.
Жалоба на коллекторов в Центральный банк РФ
ЦБ РФ осуществляет контрольные функции в части лицензирования деятельности профессиональных взыскателей просроченных долгов. Поэтому жаловаться сюда следует в случае, если было обнаружено, что у коллекторов нет свидетельства о регистрации в государственном реестре.
Представители данного органа должны будут провести проверку и применить соответствующие санкции в отношении нарушителей.
Подача жалобы через сайт ЦБ РФ:
- Переход на сайт в выбор вкладки «Сервисы», а затем «Интернет-приемная» https://cbr.ru/Reception/.
- Переход по ссылке «Отправить обращение в электронном виде» – «Подать жалобу».
- Заполнение онлайн-формы.
НАПКА — Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств
НАПКА – расшифровывается, как Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств. Главная задача этой организации – развитие цивилизованного коллекторского бизнеса в России.
Сюда можно пожаловаться при наличии таких оснований:
- поступление оскорблений со стороны коллекторов,
- навязчивые звонки и сообщения,
- предоставление должнику ложных сведений,
- попытки присвоить имущество заемщика и т.д.
В зависимости от тяжести нарушения, совершенного коллектором, руководство НАПКА может принять решение об его исключении из ассоциации профессиональных взыскателей.
Чтобы подать онлайн обращение в эту организацию нужно выполнить такие шаги:
- Зайти на сайт НАПКА по ссылке https://napca.ru/.
- Кликнуть на кнопку «Направить обращение».
- Снова перейти по ссылке «Отправить обращение».
- Заполнить и отправить онлайн-форму.
Помощь от финансового омбудсмена
При нарушении прав должников коллекторами, оказать эффективную помощь сможет финансовый омбудсмен. Главная его задача – досудебное урегулирование споров, возникающих между гражданами и финансовыми организациями, в том числе коллекторскими агентствами.
Причины для направления жалобы:
- требование с заемщика суммы, превышающей реальную задолженность,
- несогласие должника с размером начисленной пени за неуплату долга и т.д.
Стоит помнить, что обращение к финансовому омбудсмену является обязательным условием, которое нужно выполнить перед подачей иска в суд (если размер задолженности не более 500 000 рублей).
Подача жалобы через сайт финансового омбудсмена:
- Выбор вкладки «Подать обращение» https://finombudsman.ru/.
- Авторизация в системе.
- Далее нужно руководствоваться подсказками системы.
Подачи жалобы в Роспотребнадзор
Роспотребнадзор – орган государственной власти, уполномоченный защищать права потребителей, включая заемщиков, пострадавших от недобросовестных коллекторов.
Основания для направления жалобы в Роспотребнадзор:
- игнорирование обращений, направляемых в адрес взыскателя,
- отказ в предоставлении информации об организации, занимающейся взысканием долга,
- грубое общение с должником и т.д.
Чтобы направить обращение в онлайн режиме нужно выполнить такие шаги:
- Зайти на сайт ведомства https://rospotrebnabzor.ru/formrpn.
- В правом углу нажать на ссылку «Для граждан», а затем на вкладку «Обращения граждан».
- Выбрать вариант подачи жалобы.
- Заполнение онлайн-формы.
Поможет ли суд?
Одной из эффективных мер воздействия на недобросовестного коллектора может быть подача иска в суд. В качестве требований можно выдвинуть: компенсацию причиненного морального ущерба, возмещение убытков, понесенных заемщиком по вине взыскателя, и т.д.
Сроки рассмотрения обращений и жалоб на коллекторов
Срок ответа на жалобу должника, пострадавшего от неправомерных действий коллекторов, зависит от инстанции, в которую изначально направлялся этот документ.
Если это государственная структура, то в этом случае действуют положения Закона РФ «О рассмотрении обращений граждан». Период ответа на жалобу должника – 30 рабочих дней. В исключительных случаях срок может быть продлен на аналогичный период времени. Однако заявитель обязательно должен быть уведомлен об этом.
Если же жалоба направлялась в иные организации, то здесь нужно ориентироваться на правила действующие в конкретном ведомстве. К примеру, в НАПКА срок рассмотрения обращений граждан составляет 5-7 рабочих дней.
Чем грозит коллекторам нарушение закона?
Наказание, которое может быть применено в отношении коллектора, зависит от тяжести совершенного им проступка.
Можно выделить три основных вида ответственности, которую могут понести профессиональные взыскатели просроченных долгов:
- Гражданско-правовая – регулируется положениями ст. 11 Закона РФ № 230-ФЗ. В данном случае коллектор должен компенсировать моральный ущерб, причиненный заемщику, и понесенные им убытки.
- Административная – главным образом предусмотрена положениями ст. 14.57 КоАП РФ. Она возникает в следующих случаях: нарушение периодичности времени звонков/сообщений и встреч с должником, осуществление взыскательной деятельности без свидетельства о государственной регистрации и т.д. Виды наказаний:
- наложение штрафа (от 5000 до 500 000 рублей),
- дисквалификация (на 6-12 месяцев),
- приостановление деятельности (до 90 суток).
- Уголовная – возникает в тех случаях, когда коллекторы используют физическое насилие в отношении должника, угрожают заемщику и его родственникам, портят имущество и т.д. Статьи УК РФ, по которым могут привлечь нарушителей: ст. 119 (угроза убийством или причинением вреда здоровью), ст. 139 (нарушение неприкосновенности чужого жилья), ст. 163 (вымогательство) и т.д.
Таким образом, у заемщиков есть много способов законно отстоять свои права и интересы при общении с коллекторами. При этом должник имеет право в любой момент отказаться от любой формы взаимодействия с взыскателями просроченных долгов.